2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《反不正当竞争法》，将于2025年10月15日起正式施行。
公平竞争是市场经济的基础原则，作为我国首部促进公平竞争、规范市场竞争秩序的基础性法律制度，《反不正当竞争法》自1993年实施至今已有30多年，本次修订是继2017年首次大规模修订后，《反不正当竞争法》迎来的第二次重大变革。快来看看此次修订涉及哪些亮点吧。
亮点一：强化公平竞争审查，回应治理“内卷式”竞争
“内卷式”竞争是社会关注的热点之一。2025年政府工作报告提到，要加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。
对此，新修订的《反不正当竞争法》将“内卷式”竞争纳入调整范围予以规制，完善了治理“内卷式”竞争的相关制度，比如在第二条中新增强调经营者应“公平参与市场竞争”的原则性要求，并在第三条中新增规定国家建立健全公平竞争审查制度，依法加强公平竞争审查工作，保障各类经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
亮点二：直面新型网络不正当竞争行为，严禁非法数据获取、恶意交易/反向刷单
为有效治理互联网经济中出现的新型不正当竞争现象，新修订的《反不正当竞争法》新增对侵害数据权益、恶意交易等新型网络不正当竞争行为作出禁止性规定。
比如新增第十三条第三款，规定经营者不得以欺诈、胁迫、避开或者破坏技术管理措施等不正当方式，获取、使用其他经营者合法持有的数据，损害其他经营者的合法权益，扰乱市场竞争秩序。
再比如，针对实践中表现多样的恶意交易行为，新增第十三条第四款作进一步细化，规定经营者不得滥用平台规则，直接或者指使他人对其他经营者实施虚假交易、虚假评价或者恶意退货等行为，损害其他经营者的合法权益，扰乱市场竞争秩序。
亮点三：强化平台经营者责任规制，加大对恶性价格战等行为监管
随着平台经济的发展，平台经营者的角色愈发显得重要。此次修订首次在法律层面确立了平台经营者对平台内公平竞争秩序的主动管理责任。新增第二十一条，规定平台经营者应当在平台服务协议和交易规则中明确平台内公平竞争规则，建立不正当竞争举报投诉和纠纷处置机制，引导、规范平台内经营者依法公平竞争；发现平台内经营者实施不正当竞争行为的，应当及时依法采取必要的处置措施，保存有关记录，并按规定向平台经营者住所地县级以上人民政府监督检查部门报告。
同时，为防止平台经济产生恶性价格战，此次修订明确禁止强制平台内经营者低于成本价行为，新增第十四条，规定平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。
亮点四：新增对滥用优势地位行为的规制，完善关于混淆类不正当竞争行为的规定
在滥用优势地位行为的规制方面，新修订的《反不正当竞争法》新增第十五条，要求“大型企业等经营者不得滥用自身资金、技术、交易渠道、行业影响力等方面的优势地位，要求中小企业接受明显不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，拖欠中小企业的货物、工程、服务等账款”。
在混淆类不正当竞争行为的规制方面，新修订的《反不正当竞争法》在第七条第一款第（三）项中，新增将擅自使用他人有一定影响的“新媒体账号名称、应用程序名称或者图标”列入经营者不得实施的混淆行为。同时，规范对搜索关键词的使用，新增第七条第二款和第三款，明确“擅自将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用，或者将他人商品名称、企业名称（包括简称、字号等）、注册商标、未注册的驰名商标等设置为搜索关键词，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的，属于前款规定的混淆行为”，并规定“经营者不得帮助他人实施混淆行为”。
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责任编辑：郭栩彤
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